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“山西的文化旅游资源丰富,类型多样,特色突出,但长期以来山西的文化旅游资源价值被严重低估,产业开发严重不足。在文化旅游的资源版图上,山西是全国的主要高地、重要地标;在文化旅游的产业版图上,山西乃普通一员、邻家小妹;在文化旅游产品的创意版图上,山西籍籍无名、不见踪影。所以需要我们共同开启一个‘地理大发现’,需要重新进行价值发现、价值开发、价值创造。”山西省人民政府副省长张复明说?6日,“华夏古文明,山西好风光——山西文化旅游产业发展座谈会”在京举行。作为“晋商晋才回乡创业创新工程启动大会”的四场专题对接活动之一,此项活动由中共山西省委、山西省人民政府主办,山西省旅游发展委员会和山西省文化厅共同承办/P>今年全国两会闭幕的第二天上午,山西省委省政府就在京召开“晋商晋才回乡创业创新工程启动大会”,用张复明的话说,“期盼新一代晋商茁壮成长,欢迎八方有志之士到山西投资发展”?/P>座谈会上,山西省旅发委主任盛佃清、文化厅厅长刘润民、体育局局长苏亚君分别就山西省旅游、文化、体育资源和招商项目进行了推介。世界旅游城市联合会专家委员会主任、国家旅游局中国旅游改革发展咨询委员会委员魏小安,中国旅行社协会会长、中青旅控股股份有限公司总裁张立军,华侨城股份有限公司副总裁、中国旅游景区协会会长姚军,全国文化旅游投资发展联盟秘书长、大唐金控董事长任慧勇,长春欧亚集团股份有限公司董事长曹和平,北京传奇旅游投资集团董事长陈宗冰先后发言,中国旅游集团、中青旅、华侨城等近百家文旅集团和中国开发性金融促进会、银河证券、左驭资本等金融投资机构,以及新闻媒体负责人和文旅领域知名专家应邀参加了活动/P>“这次对接活动传递了一个信息,就是山西文化旅游产业发展需要进一步对外开放,更新理念,创新路径,招商引资,汇聚人才。我们就是要搭建一个大平台,努力让项目、资本和人才合理有效配置,让各路英雄干事创业,大显身手,为山西文化旅游产业发展增光添彩;让八面来客各显神通,交流互动,合作共赢,为山西文化旅游转型升级汇智聚力。”山西省旅发委副主任操学诚说?/P>山西文化旅游业正步入历史最好的发展时期\n操学诚告诉中国青年报·中青在线记者,在去?月召开的山西省旅游发展大会上,省长楼阳生明确提出要树立新的资源观,加快把文化旅游业培育成山西省战略性支柱产业01601日召开的山西省第十一次党代会上,省委书记骆惠宁指出,“十三五”时期是山西文化旅游业转型升级、提质增效的攻坚期,要深入挖掘“地上”资源,在创新体制机制、重大项目开发上实现新突破,使文化旅游产业成为转型的新引擎新支柱/P>“近年来,省委、省政府先后出台了《关于促进旅游业改革发展的意见》《关于推进旅游景区(景点)体制机制改革创新的意见》《关于进一步促进旅游投资和消费的实施意见》《关于印017年全省旅游景区(景点)体制机制创新工作推进方案的通知》等一系列文件和利好政策,积极创造良好的投资发展环境,可以说,山西文化旅游业步入了历史最好的发展时期。”操学诚说/P>“山西旅游的价值发现正处在一个重要的历史节点上,旅游业成长为山西战略型支柱产业,潜力巨大。如何将丰富的文化旅游资源转化为可供现代人精神消费的文化旅游产品,需要好的创意,更需要与有实力的战略投资人合作。”张复明对与会者表示,希望共同创造和见证“这样一个旅游产业井喷式开发的历史”/P>山西文化旅游资源价值被严重低估\n关于山西的文化旅游,张复明是这样表述的:“山西文化灿烂,被誉为‘古代东方艺术博物馆’。全国硕果仅存的4座唐代木结构建筑,全部坐落在山西。宋代以前的古建筑,全国仅存百余座,70%在山西。永乐宫壁画其绘画的精致程度是敦煌壁画不能比拟的,不仅是我国绘画史上的重要杰作,在世界绘画史上也是罕见的巨制,被誉为‘东方艺术画廊’。”“山西表里山河,山灵水秀”/P>张复明说,山西历史悠久,被誉为“华夏文明的摇篮”,“是中华民族的主根,是中华文明的直根”。去年以来,山西省委省政府旗帜鲜明地提出要把文化旅游产业作为战略性的支柱产业、建设与文化旅游资源大省地位相适应的文化旅游强省的战略目标,释放出加快文化旅游业发展、推动产业转型升级的强烈信号/P>忻州市市长郑连生在介绍了忻州的旅游资源后表示,忻州文化旅游的潜力远未挖掘,“这既是起点,更是企业家、学者、经营者的投资洼地和增长点。忻州各大景区的经营权向社会开放,寻求各经营主体来合作。?/P>山西文化旅游业蕴藏着无限商机当天,有五台山、平遥古城、云冈石窟、北岳恒山、壶口瀑布?0个主要景区负责人以及11个市分管旅游的副市长、旅发委(旅游局)主任参会,这是山西文化旅游的一次集中展示。据操学诚介绍,为了本次对接活动,旅发委收集了各市相关文化旅游项目,整理编印了《山西省文化旅游产业重点招商引资项目册》,共选出精品招商项目215个,涉及旅游项目169个,文化项目46个?/P>据盛佃清介绍,山西省将做强做优三大旅游目的地,把五台山、平遥古城、云冈石窟建设成世界旅游目的地。使五台山摆脱目前单一观光、朝圣的模式,形成大五台山旅游圈,构建高品质服务集群;以平遥古城为核心,辐射相邻的几个县,做大世界遗产观光度假旅游圈;推动云冈石窟国际化、科技化、学术化、品牌化,打造以佛教艺术及生活休闲为特色的大云冈石窟世界旅游目的地。此外还将打造三条旅游廊道,提升三类精品线路?/P>张复明向在场的投资者表示,山西文化旅游业蕴藏着无限的商机:“山西愿意与文旅方面的专家学者展开深度合作,愿意作试验田。专家学者可以参与山西景区景点的规划设计,策划包装,内容开发,把丰富的文化旅游资源变成有创意的产品作品,一起推动山西文化旅游的再开发,山西旅游价值的新发现。?/P>创新体制机制,破除体制障碍,释放市场活力作为企业家代表,中国旅行社协会会长、中青旅控股股份有限公司总裁张立军表示,中青旅在选择投资景区时有4个标准:距客源地两小时车程内,有一定的品牌知名度,产权清晰,有激励机制。“旅游不缺市场,缺的是赢得市场的能力。山西旅游需要机制上的变化,如果机制和观念不配套,价值洼地也不成立。中青旅愿意在山西旅游新发展的大背景下,在省委省政府的大力支持下为山西旅游做些实实在在的事。?/P>投资者和企业所关心的体制机制问题,已被列入山西省旅发委今年的重点工作之一。据盛佃清介绍,为保证投资者取得丰厚回报,将做好三方面工作:继续推进景区景点机制体制创新;建立旅游项目服务绿色通道服务机制,积极做好土地、环评等项目所需要的落地工作,继续加强旅游基础配套设施建设;加速文旅融合发展的试验创新,选择大同古城等一批文化文物密集区开展文旅融合试验示范,着力破解文物保护与利用,文化表现与旅游开发等方面存在的行业分割、管理分属、利益冲突等难题,形成相互协调、相辅相成的文旅融合发展新模式?/P>据盛佃清介绍,此次山西省选择49家重点景区景点进行体制机制改革创新,以此来破除体制障碍,释放市场活力,为大项目建设、大企业运作铺平道路打下基础。“山西将秉承全方位开放发展战略,敞开大门,拿出最具魅力的资源与全天下的投资人和战略伙伴合作,共同发展。”张复明说/P>“共同发展、合作共赢”是此次会上山西省旅游主管部门和各地市政府提及的高频词。临汾市市长刘予强表示,该市在旅游招商上将“拿出真金白银”,凡在该市投资旅游项目的企业除享受国家、省及该市出台的有关政策,景区外的水、电、路等基础设施建设将由景区所在地的县区人民政府配套,向上级争取的退耕还林还草、植被保护、文物保护、地质灾害治理等资金将全部用于景区开发,对于优质项目,市政府将配套旅游发展基金/P>“围绕建设富有特色和魅力的文化旅游强省战略目标,我们从产业融合发展、市场化引领上发力,以‘五个一批’支撑,以‘八个加强’为保障,以‘旅?’为抓手,创新文化旅游供给方式,努力提升产业层次,加快塑造转型发展的新引擎新动力。围绕建设富有特色和魅力的文化旅游强省的战略目标,我们从旅游管理体制与景区景点管理体制机制改革上发力,将省旅游局更名为省旅游发展委员会,由省政府直属机构调整为省政府组成部门。加速推进旅游景区景点体制机制改革创新,理顺管理体制、经营机制和利益关系,着力增强我省旅游市场主体活力,着力提升景区景点核心竞争力。围绕建设富有特色和魅力的文化旅游强省的战略目标,我们从创新、完善、落实政策上发力,省政府出台了《关于促进旅游业改革发展的意见》,制定了《推动‘美丽山西休闲游’若干措施》016年,全省实现旅游总收247.12亿元,同比增3.2%;文化旅游业增加值占第三产业增加值的比重达到20%以上。”张复明说/P>张复明表示,当前,山西文化旅游业正处在井喷式开发的历史节点,旅游业成长为战略性支柱产业的潜力巨大。如何将丰富的旅游资源转化为可供现代人精神消费的文化旅游产品,关键在于价值的再开发、再提升,不仅需要有好的创意,更需要与有实力的战略投资人合作开发,张复明说,“山西是一个有故事、有文化、有品味、耐回味的地方,欢迎大家一起来参与山西文化旅游产业开发,一起来讲故事、听故事,成为故事中人,让文化旅游项目开发成为铸就历史的新故事。/P>SourcePh"style="display:none">中国青年报·中青在线记姜蕾 来源:中国青年报 20173308版)ϵ˷˽ֱ糤ⳤ磬ʱҲʾֳ˵ʱҲμʾԽԽӣάľDzʱ򡢲ʱؾͶˮոҲйزϵΪй˲ƻԼ󣬵˵ʵǶǷģ󡢴ӷɽǶ˵Ƿˣйְܲһ˵һЩΪĨȺͷϣڷ͹㳡һδɵıжЩ죬רŷԾDZ֣߳ҽͻҲҪȥμӽϵĻ˵УйкʡСйкʡԼʡũ10ҽڻӴͳŴֱծʡȨѺʲ֤ȯȨѺҵйɭǩսԺЭ飬Ŷȴ235ڡ32日,国家旅游局召开“旅游行业‘营改增’试点宣传暨经验交流会”,贯彻部署落实财政部、国税总局文件的要求。通过座谈会的形式,发现行业内的典型企业,总结企业的先进经验,互相交流学习?/p>据了解,去年5日起,我国全面展开“营改增”试点工作,酒店业被纳入试点范围。酒店业小规模纳税人税率由营业税5%改为增值税3%,税负有明显下降。但也有企业表示,作为一般纳税人的大中型酒店企业,总体税负基本持平,个体有增有减,并没有达到有效减负的目的。其原因为,不可抵扣的项目占比较高,部分可抵扣项目很难实现进项抵扣/p>为此,全国工商联曾提出相应改善建议,一方面针对酒店业行业特点,建议对部分项目抵扣难问题进行专项研究,出台有效措施,实现应抵尽抵;另一方面,对酒店业增值税采用简易办法征收,建议考虑酒店业的成本构成和抵扣困难,对酒店业一般纳税人采用简易办法征收增值税?/p>在交流会现场,昆仑饭店财务总监徐岩接受中国青年报·中青在线记者采访时表示:“经个月实践,税额总体上是下降的。?/p>“税务局的政策需要学习了解,采购的时候需要找提供相应发票的供应商可以抵扣税款,总体上是税率下降,整体上利润上升。”徐岩说/p>中国大饭店财务副总监刘阳对中国青年报·中青在线记者表示,在去?月刚开始开专票的时候很麻烦,要提供很多信息,客人需要等很久,“现在简化了很多。”刘阳说,“现在系统里都有记录,不需要重新录入。?/p>据刘阳估算,在实施“营改增”之后,2016年中国大饭店减税额在1000万元左右/p>北京第二外国语学院副教授陆勇表示,由于营改增延续了营业税的差额征税政策,广大的中小型公司如果选择为小规模纳税人,仅税率从5%下降%这一点来看,税负下降的空间是非常大的/p>“而如果认定为一般纳税人,虽然税率从5%上升%,但由于增值税是价外税,且可抵扣日常经营过程中所发生的进项税,因此税负较营改增前来讲还是下降的,其税负下降的程度主要取决于是否可取得足够多的可抵扣的增值税专用发票,因此广大的中小型旅游公司一定要选择合适的纳税人身份,做好纳税筹划,以应对本次的营改增。”陆勇说?/p>中青旅控股股份有限公司财务预算管理部常务副总经理谭宁表示,目前税务系统在一些便捷性和稳定性上还有些许不足:“比如免税备案系统受理通过时间不稳定,备案时需要上一条受理通过后才能继续备案,因此不能连续备案,但由于境外旅游服务金额小数量大的特点,造成免税备案效率较低。希望可以对相关税务系统加以完善,以便更好地提升用户体验,为企业办税带来更大的便捷。/p>“近期北京国税的公众号也对发票要求进行了推送,要求普票如果开具单位抬头也需要开具纳税人识别号,但是在个人客户开具普票时,要求开具单位抬头发票却无法提供纳税人识别号时,如何处理并没有具体的指导办法,造成在实际处理过程中对个人解释起来十分不便,另外电子发票如果将纳税人识别号设为必输项目也难以实施,因为如果没有纳税人识别号的组织、个人需要开票,系统难以自行判断。因此希望针对这些较细的情况,出台较为具体的处理指导办法。”谭宁说?/p>国家旅游局规划财务司副巡视员马洁表示,营改增是国家的既定政策,最大的特点是避免了营业税重复征税、不能抵扣、不能退税的弊端,实现了增值税“道道征税,层层抵扣”的目的,能有效降低企业税负,可以促使社会形成更好的良性循环,有利于企业降低税负,营改增可以说是一种减税的政策。更重要的是,“营改增”改变了市场经济交往中的价格体系,把营业税的“价内税”变成了增值税的“价外税”,形成了增值税进项和销项的抵扣关系,这将从深层次影响产业结构的调整及企业的内部架构的变革/p>马洁说,在当前经济下行压力较大的情况下,全面实施营改增,可以促进有效投资带动供给,以供给带动需求。对企业来讲,如果提高了盈利能力,就有可能进一步推进转型发展。这也是推动结构性改革尤其是供给侧结构性改革和积极财政政策的重要内容/p>马洁表示,旅游行业要深入领悟营改增带来的变革,从产业结构的调整到企业的内部架构的搭建,只有深入全面的改革才能适应营改增带来的变化/p>SourcePh"style="display:none">中国青年报·中青在线记鄢光哲 来源:中国青年报 ?20173308版)

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